2001-11-16 第153回国会 衆議院 法務委員会 第11号
人言をしげみ言痛みおのが世にいまだ渡らぬ朝川渡る 要するに、世間がやんや二人の仲のことを言うので、今までは堂々と会っていたんだけれども、こっそり会いに行って、生まれて初めて朝、川を渡って帰るんだと。川を渡って帰る主体は但馬皇女、女性です。万葉集の時代というのは、女性が男のところへ通うということも不自然ではなかった、そうしたありようがあるわけでございます。
人言をしげみ言痛みおのが世にいまだ渡らぬ朝川渡る 要するに、世間がやんや二人の仲のことを言うので、今までは堂々と会っていたんだけれども、こっそり会いに行って、生まれて初めて朝、川を渡って帰るんだと。川を渡って帰る主体は但馬皇女、女性です。万葉集の時代というのは、女性が男のところへ通うということも不自然ではなかった、そうしたありようがあるわけでございます。
これは色丹島出身の佐藤クエさんの手記でありますが、 私は斜古丹ですので他人のお墓の隅の方を借り、引揚船の出る二日前に無念の思いを残して、死亡しこの島に淋しく眠る夫と、若くして、死亡した長男・軍司ちゃんの魂に一人言をぶつぶつ言いながら供え物を上げました。 その間にお経が始まり、斜古丹まで届けと云わんばかりに大きな声でお経をあげて下さいました。
そこでこれは私の一人言になるかもしれませんが、聞くところによると、大蔵省というところはうるさいところで、そろばん勘定が高いから、さいふの口を握っておるから、いきなり年齢制限なしにぶつけると、ぽんとけられたら困るというようなことで、大蔵省というものは強いのですから、そこでとりあえずはまあ五十歳、年齢制限もつけたんですからといって大蔵省に来年度は認めていただいて、そうしておいてさらにその先年齢制限を取っぱずせばということがあるのですけれども
およそ狭隘な川上に過大な人言を抱え資源の大半を国外に依存しなければならないわが国におきまして、経済の自立再建をはかり、民生の福祉を増進するためには、国土を最大限に開発し、効率的にこれを活用することが当面する最も緊要な課題であります。
かつて対ソ封じ込め論者の一人言あったアメリカのジョージ・ケナン氏も、最近のある論文で、今日ではある種の資本主義とある種の社会主義の間には明確な境界線はないと述べ、またある論者は、資本主義圏の社会化政策と共産圏の自由化政策がともに必然性を有していると説き、その転換の形態は何であろうとも、世界の大勢が経済競争の方向に傾いていることは、今日その端緒についたばかりとはい、え、否定できない現実であると考えるのであります
○柴田参考人 人言割りをいただく根本は、都会の業者が輸入をしまして、その輸入をしたものを地方の事者が買うのには、現在の段階におきましては、まず輸入業者の次に市場もしくは加工業者がありまして、その加工業者が加工をして地方の市場へ流す。地方の市場からまた、仲買人の手を通じる場合もあれは、通じなくて済む直接の小売の場合もありますが、そういうふうに中間段階が三つ、四つあります。
ところが最近日本における老人人言の増加というものが、あるいは新しい遺法の制定、そして戦争後におけるインフレというような問題が、やはり所得保障というものを考えなければならぬ、こういう切実感というものを病気に次いで、医療保障に次いでわれわれに与えたところに問題があると思う。
○樺山政府委員 ただいまお尋ねの人言抑制の効果でございますが、先ほどちょっと資料で御説明申し上げましたように、過去五年間におきまして、就業者が百五名以上の工場が新しく開設されました数は、年間平均いたしまして二十五工場でございます。その中で、この法律では五百坪以上ということになっておりますので、業種によりましては、百二、三十人従業者がおりましても、五百坪以下のものがございます。
扇動の方はもう何か一人言を言つても扇動になるかどうかわからないが、これは問題なんです。たくさんの人間をつかまえて大いにストをやれといつた場合に、ストライキの扇動になりますが、横を向いてストをやれといつた場合に扇動と解される危険がおるかどうか、扇動も刑罰の規定としては少し不適当だということを申し上げたのであります。
ただよく委譲々々と出るのですが、あれは自由党でも、委譲ということは誰か個人的に一人二人言つた人があるかも知れませんが、これは政府の機関でそういうことはないしということがきまつております。ただ機関委任ということは、要するに機関である何か労働局というようなものを都道府県に置いて、その中に基準局も置く。無論これは国家機関ですから労働省に属する。ただ知事というものがその中に介在する。こういう考え方です。
私が一人言つているのではありません。議員でも二人もおります。地元から二人も陳情に来ております。そうしてそういうように決定されたのであるから、少くとも知事も非常に苦しみながらこれが最善の道であるということを決定されて陳情されたと思つておる。
都知事は一人言つて来た場合にはそれに同意を與える、或いは数人言つて来た場合にはそのうちの一人に同意を與えるということになりますれば、その同意を得た者を改めて区議会が議決によつて区長に選任する、こういう区議会にいたしましては二段の手続を必要とすることになると思うのであります。
單に施政方針のときに或いは政行整理問題が出た、行政整理問題が出たから、あと緊急質問が必要がないという行き方ですと、今度は講和問題でも誰か一人言つたらそれで言わなくてもいいということになる。
一人一人言つたんではこれは容易でない。それに対して政府は徹底的な御後援をなさるか、これをお聞かせ願いたい。
これを強く懇請いたしまして、それだけは日本政府側の一般歳人、言換れば国民の租税を軽減する財源にして頂きたいということで、現在は一般歳入に入るようになつております。
然るに今回の法律案によりまして、昇給は一定の條件が要ることになるのでございますが、現在におきましては、これが政令人言に委ねられておるわけであります。一月一日からは、この法律が通過いたしました暁には、この法律によるのでありますが、現在におきましては政令に委ねられておりますが、調整号俸の改正に基く不合理は十二月中の切替前におきまして、昇給等の方法によつて修正をいたしたい。
○根本證人 言つておりません。
○佐藤證人 言つておりました。